노동입법 속도가 비교적 빠른 신구법의 충돌은 불가피하다

개혁개방부터 지금까지 우리나라 사회경제가 크게 변했고 노동법도 큰 변화가 일어났다. 특히 근년에 노동입법 속도가 비교적 빠르지만 구법폐개혁은 따라가지 않았고 신구법의 충돌은 불가피하다.

노동입법의 부문 입법이 비교적 많아 입법기관의 규범 설치 사이에 충돌이 쉽게 발생한다.

입법 기술 분야의 결함도 노동법 규범 간의 충돌을 초래할 수 있다.

노동법의 규범 충돌 문제를 해결하기 위해 입법정책을 통일 입법정책을 폐건해 동시에 진행해야 한다. 입법 완성 후 제때에 관련 법규범은 특히 하위계법규범의 빗 근일 중국 노동보장과학연구원과 사과 문헌출판사 연합은 《중국노동보장발전보고서 (2016)》(중국노동보장 청피서), 우리나라 노동관계영역의 법률 두 부분을 빗고, 행정법규 7부, 부서규장 15부, 복장 139개, 의견, 통지 등 48개.

그러나 이 같은 노동관계 입법에서 개별 조항 사이에는 불일치한 상황이 존재하고 전문가들의 건의, 관련 규범 제정기관이 시급히 처리해야 한다.

이 문제를 묻는 것은 아마도 많은 사람들이 40시간, 40시간을 말할 수 있을 것이다.

국무원의 근무시간 규정에 따라 직원들은 매일 8시간, 매주 40시간 근무하기 때문이다.

늦은 1997년 5월 1일 이후 이 규정을 실시한다.

하지만 실천 중에는 분명 다른 답이 있을 것이다.

기자는 한 과학기술류 대학교에서 한 대형 기업그룹이 최근 발표한 학교 모집 정보에 대해 "장백반 근무 6일 (매주 44시간 근무, 일요일 휴식)"이라고 명확하게 밝혔다.

중화인민공화국노동법 제36조의 규정과 《 중화인민공화국노동법 》 에 관한 설명에 따르면, 최장주 근무시간은 44시간이다.

인적자원과 사회보장부 노동과학연구소 연구원 이문정 연구원은 법제일보 기자에게 실천 중 가장 긴 시간 40시간의 규정을 보편적으로 받아들였으나 효력층급에서 입법법규정에 따라 법률이 적용돼 노동법을 적용하는 규정을 적용해야 한다고 밝혔다.

이런 새로운 위계가 낮은 규정과 낡은 비규와 비교적 높은 규정 사이의 불일치에 대해 이문정의 건의는 형식상의 충돌을 피하기 위해 노동법 제316조의 개정을 권하고 국무원은 법정 범위 내에서 구체적인 근무 제도를 제정하는 것을 분명히 권한다.

이런 수정은 충돌을 피하는 동시에 국무원의 어느 정도의 재량권을 부여해 국무원이 사회경제형세에 따라 적절하게 공사 제도를 확정하기 위해서다.

이문정은 우리나라 노동관계 분야에서 현재 두 법률, 7부 행정법규, 15부 부문 규제와 많은 회답, 의견, 통지에 여러 조항 사이에 불일치한 상황이 존재하고 있다는 것을 빗나갔다.

이에 대해 중국 노동관계학원 법대 부원봉은 법제일보 기자에게 “규범 충돌문제는 우리나라 노동법에서 비교적 많이 볼 수 있는 현상이라고 말했다 ”고 말했다.

심건봉은 노동법률이 강한 사회적 정책적 색채를 갖고 사회경제의 발전에 따라 규칙 조정이 필요하다는 점이다.

그 다음으로 노동입법의 부문 입법이 비교적 많아 입법기관의 규범 설치 사이에 충돌이 쉽게 발생할 수 있다.

마지막으로 입법 기술의 결함도 노동법 규범의 충돌을 초래할 수 있다.

심건봉설.

이문정은 빗질에 대해 불일치 상황을 발견하고 신법은 관련 내용에 대해 규정을 하지 않았고, 이전에 관련 규정이 계속 집행되어야 할지 여부에 대해 규정하고 있다.

예컨대 의료 보조비 관련 규정.

근로자 환병이나 비공적 부상 해제나 노동계약 중단, 의료 치료비 지급 상황, 노동부가 노동계약 시행 문제의 통지, 제22조, 노동계약 위반과 해제 경제보상법 제6조,'중화인민공화국 노동법 관철에 관철하는 의견 '제35조는 각각 경제보상금 외에 의료 보조비를 지급할 것을 규정한다.

그러나 중화인민공화국 노동계약법 (中) 은 고용 단위에서 경제보상을 해야 하고 의료치료 보조비를 규정하지 않는다고 규정했다.

2011년 3월 16일 손 씨는 한 회사와 서면노동 계약을 체결하기로 약속한 노동기간은 2011년 3월 16일부터 2013년 12월 31일까지 시작됐다.

이후 손 씨는 병으로 2012년 2월 27일부터 2012년 11월 2일 이후 9회 입원 치료를 받았다.

한편, 2012년 8월 27일부터 손 모 씨는 병으로 모 회사에 입사하지 않았다.

2013년 6월 손 씨는 병으로 입원치료, 한 회사는 의료기에 임금 공제를 이유로 양측 노동관계를 해제할 것을 청구했다.

쌍방 의 쟁의 문제 중 하나는, 고용인 단위 가 의료 를 지불해야 할지 여부 이다

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일심 법원은 원노동부가 노동계약 위반과 근로자에 대한 경제 보상기준을 규범화하기 위해 노동법의 규정에 따라 부서 규제를 제정하여 의료 보조비를 지급하라고 요구했다.

노동 계약법 시행 후 이런 규정은 권기관에 폐지되지 않았고, 제6조 의료 보조비에 관한 규정은 상위법과 충돌하지 않았고, 여전히 유효하다.

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이 때문에 손 씨는 어떤 회사에 의료 치료 보조비를 지불할 것을 청구하고 법원이 지지했다.

1재판 후 회사는 상소를 제기했다.

이심 법원은 심리를 거쳐 상소를 기각하여 재판 판결을 유지했다.

이 교수는 노동계약법은 의료 보조비를 규정하지 않았지만 의료 보조비 기능은 노동계약에서 경제보상의 기능을 해제할 수 있는 것과 달리 관련 규정이 명확하지 않은 상황에서 계속 적용되어야 한다고 말했다.

이 밖에 이문정은 고용인 단위가 억제하거나 무단 근로자 임금 (미의법 지급 근로자 노동보수)의 법적 책임, 법률, 행정법규와 부서 규정이 일치하지 않고 노동계약을 해제한 후 근로자의 경제보상금과 배상금 문제, 법률, 행정법규와 부처규정이 일치하지 않다는 것을 발견했다.

심건봉은 노동관계법규범 사이의 충돌이 사법, 집행, 근로자 및 고용인 단위 등에 있어서 큰 영향을 미칠 것으로 보인다.

심건봉은 사법기관, 중재기구가 법적 난이도를 증가시켜 같은 사건에 대해 전혀 다른 심판의 현상이 발생할 때 법적 권위를 손상시키는 데 큰 영향을 미쳤다는 것이다.

근로자와 고용 단위가 노동 법률 규칙에 대한 기대성을 낮췄다.

노동용공 과정 의 행위 규칙 은 확실치 않다. 이용자 단위 에서 용공 관리 비용 을 향상 했 다. 한편 은 계획 경제 기업의 사회적 색채 를 운영 하는 고용인 단위 의무 규칙 과 시장 경제 배경 아래 의 고용인 단위 규칙 을 병존하고, 종종 기업 부담 을 가중시 하 고, 근로자 에게 그 이익 을 보호하는 법률 규칙 불확정, 권익 유지 의 원가 증가 했 다.

심건봉설.

이문정의 빗에 따르면 우리나라의 법률, 부문 규격과 규범성 문서는 시험기간에 대한 규정이 매우 일치하지 않으니 통일해야 한다.

노동 계약법에 따라

기한이 3개월 이상 1년이 안 된다. 시용기간은 한 달 이상 넘으면 안 된다. 노동 계약기한이 1년 이상 3년이 안 된다. 시용기간은 두 달을 넘으면 안 된다. 3년 이상 고정기간과 고정기한이 없는 노동 계약서, 시험 기간은 6개월을 넘지 못한다.

《국가철도노동용공관리법 》과 《노동계약 제도 시행 문제의 통지 》는 6개월 이하 6개월 이상 1년 이하, 1년 이상 2년 이하의 노동 계약을 각각 15일, 30일, 60일 시행 기간을 초과할 수 없다고 규정했다.

노동부 사무청은 노동계약에 관해 있다

시험기 문제의 답장 2조는 계약제 근로자 시용기간이 3개월 ~6개월로 규정된다.

이 교수는 이 같은 충돌에 대해 법적 우선원칙에 따라 노동 계약법의 규정을 적용해야 한다고 말했다.

적절한 방식을 통해 관련 부처의 규범성 문서에 관한 내용은 더 이상 적용되지 않고 철도 관리 부서에서 국가철도 노동용공관리법 개정할 것을 권고합니다.

심건봉은 노동법의 규범충돌 문제를 해결하기 위해 입법정책을 통일적으로 입법정책을 폐개립과 동시에 시행하고 입법이 완성된 후 제때에 관련 법규범은 특히 하위계율적 법규범의 빗 처리를 해야 한다고 판단했다.

“노동법 분야의 규범 빗은 긴박하고 무거운 임무다.”

심건봉은 기자에게 말했다.

심건봉은 법적 적용 기술을 끊임없이 높여야 한다고 말했다.

입법법은 법적 충돌을 해결하는 규칙을 확립하여 이러한 규칙을 통해 어느 정도 신구법, 특별법과 일반법의 충돌을 해결할 수 있다.

“ 완선적 체제로 볼 때 우리나라 법률규범의 심사제도를 완벽히 보완해야 하며 입법법법법법법법법은 비록 일부 규범심사의 규칙을 설치했지만 이러한 규칙 자체 가동과 실시의 난이도가 너무 커서 이미 발견된 법률 충돌은 이 메커니즘을 통해 해결하기 어렵다. ”

심건봉설