산업 집단: 미국 농업 정책이 면화에 미친 영향

 

미국은 주로 입법과 관련 정책을 제정함으로써 농업의 발전을 추진한다.1977년 《식량과 농업 법안》이 전면적으로 실시된 후 미국은 5년마다 국내외 정세에 따라 농업 보조금 정책을 수정하고 보완한다.

2002년에 브라질은 미국 면화 보조금 문제를 세계무역기구에 상소했고 2014년에 양국이 양해각서를 체결하고 나서야 분쟁이 최종적으로 끝났다.이 사건으로 인해 미국 은 이전 버전에 비해 비교적 큰 변화를 일으켰고 노란 상자 정책에서 녹색 상자 정책으로 바뀌었다.

WTO 의 내용에 따르면 녹색상자 정책은 정부가 서비스 계획을 통해 최소한의 무역 왜곡 작용이 없거나 유일한 농업 지원 보조금을 제공하는 것을 말한다.노란 상자 정책은 통상적으로 생산과 무역에 왜곡 작용을 일으킨다.2018년에 발의된 법안은 2014년에 계류된 법안이며 2023년에 만료된다.

미국 농업 법안에서 면화와 관련된 지원 정책은 주로 상품 계획과 위험 보장 계획 두 종류로 나뉘는데 그 중에서 위험 보장 계획은 정책적 보험과 재해 원조로 나뉜다.2014년 농업 법안이 대폭 조정된 후 상품 계획은 현재 마케팅 원조 대출을 위주로 하고 이 계획은 주로 면화 재배자가 시장 가격이 비교적 낮을 때 기본 소득을 얻을 수 있도록 확보하는 것을 목적으로 국내의 면화 생산을 안정시킨다.

정책적 보험은 주로 단산과 수입을 목표로 하고 면화의 단산과 수입이 기대에 미치지 못할 때 일정한 배상 보장을 받을 수 있다.재해 원조는 주로 기상재해와 병충해 등 자연재해가 면화 재배자에게 이익 손실을 초래할 때 정부가 그에 대해 보험 보장을 제공하는 것을 말한다.현재 미국은 보험 위주, 가격과 소득 지원 계획을 보조로 하는 면화 지원 정책 체계를 구축했다.

미국은 면사 수출 대국에서 면화 수출 대국으로의 변화를 겪었다.현재 미국은 면화의 주요 생산국과 수출국으로서 전 세계 면화 시장에서 여전히 매우 중요한 역할을 발휘하고 있다.미국 면화 산업은 기계화 정도가 높고 품종이 우수하며 규범화 정도가 높으며 서비스 기술 지원이 전면적인 특징을 가지고 있다.

현재 미국은 파종 면적이 비교적 안정적이고 단위 생산량이 지속적으로 증가하며 국내 소비 비중이 비교적 작고 수출량이 끊임없이 증가하는 구조에 처해 있다.미국 농업부가 2022/23년도 면화의 공급과 수요 상황에 대한 예측에 따르면 미국 면화의 생산량은 359.24만 톤이다.소비량은 54.43만 톤이다.수입량은 0.22만 톤이다.수출량은 315.69만 톤이다.기말 재고와 재고 소비가 63.14만 톤과 17퍼센트로 떨어졌다.