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国家弁公室の発表:加工貿易企業の国内販売税の徴収猶予利息を2022年末まで免除する

2022/1/13 10:54:00 0

1月11日、国弁公室は周期をまたいで対外貿易をさらに安定させる意見を発表し、国家加工貿易産業園の育成建設を強化し、東部と中西部、東北地区の協力と共同建設を深化させ、加工貿易重点プロジェクトの着地発展を奨励した。新たな加工貿易勾配移転の重点請負地と模範地の育成・認定を加速させ、支持を強化し、模範的なリードと放射線の牽引作用を発揮する。加工貿易企業の国内販売税の徴収猶予利息を2022年末まで免除し、加工貿易の発展を安定させ、企業の負担を軽減する。原文は以下の通り。

国務院弁公庁は

周期をまたいで対外貿易をさらに安定させる意見をしっかりと行う。

国弁発〔2021〕57号

各省、自治区、直轄市人民政府、国務院各部委員会、各直属機構:

現在、中国の対外貿易が直面している不確定な不安定な不均衡要素は増加し、対外貿易の運行基礎は堅固ではない。習近平総書記の合理的な区間での経済運営に関する重要な指示精神を深く貫徹し、党中央、国務院の政策決定と配置を実行し、開放をさらに拡大し、周期的な調整をしっかりと行い、企業の救済、特に中小・零細対外貿易企業の扶助を支援し、注文を守り、予想を安定させ、対外貿易の安定した発展を促進するために、国務院の同意を得て、以下の意見を提出した。

一、輸出入の潜在力を掘り起こす

(一)海外倉庫の牽引作用をさらに発揮する。サービス貿易イノベーション発展誘導基金などを積極的に利用し、政策誘導、市場運営の方式に従い、海外倉庫の高品質発展を促進する。国境を越えた金融サービス能力を備えた金融機関が法に基づいて規則に合致し、リスクがコントロールできる前提の下で、伝統的な対外貿易企業、国境を越えた電子商取引と物流企業などの海外倉庫の建設と使用に対する金融支援を強化することを奨励する。(各地方人民政府、商務部、発展改革委員会、財政部、人民銀行、銀保監会、外国為替局、開発銀行、輸出入銀行、中国輸出信用保険会社は職責によって分業して責任を負う)

(二)大口商品の輸入をしっかりと行う。大口商品の国内供給を積極的に保障する。大口商品の輸入の各段階の安定した運行を統一的に保障する。(各地方人民政府、商務部、発展改革委員会、交通運輸部、国資委員会、税関総署、食糧と備蓄局、エネルギー局は職責によって分業して責任を負う)

(三)消費品の輸入潜在力を掘り起こす。越境電子商取引小売輸入商品リストをさらに調整し、最適化し、輸入カテゴリを拡大し、多元化の消費需要をよりよく満たす。適時に国際消費シーズン促進活動を開催し、消費品の輸入を牽引する。(商務部、発展改革委員会、財政部、税関総署、税務総局、市場監督管理総局は職責によって分業して責任を負う)

二、対外貿易産業チェーンのサプライチェーンの安定した円滑化を保障する

(四)国際物流の圧力を緩和する。対外貿易企業と航空運送企業が長期協定を締結することを奨励する。各地方、輸出入商協会が中小・微対外貿易企業と航空運送企業を組織して直客ドッキングを行うように導く。金融機関が法に基づいて規則に合致し、リスクがコントロールできる前提の下で、普恵性金融政策を利用して、条件に合致する小微対外貿易企業に物流面での普恵性金融支援を提供することを支持する。(各地方人民政府、交通運輸部、商務部、人民銀行、銀保監会は職責によって分業して責任を負う)国際海運分野の監督管理を引き続き強化し、法に基づいて違法な料金徴収、運賃の引き上げなどの行為を取り締まる。法に基づいて規則に基づいて独占行為の疑いを調査する。多国間の場で国際物流の円滑化を呼びかける。日常のモニタリングと応急スケジューリングメカニズムを完備させ、港湾間の協同協力を強化する。(市場監督管理総局、交通運輸部、外交部、商務部、税関総署は職責によって分業して責任を負う)

(五)対外貿易イノベーション発展の試行を新たに育成する。越境電子商取引総合試験区を増設する。(商務部、中央網信弁公室、発展改革委員会、工業と情報化部、財政部、交通運輸部、人民銀行、税関総署、税務総局、市場監督管理総局、銀保監会、郵便局、外国為替局は職責によって分業して責任を負う)離岸貿易中心都市(地区)を育成し、離岸貿易の革新的発展を支持する。（商務部、人民銀行、外国為替局は職責によって分担して責任を負う）

(六)加工貿易の発展を安定させる。国家加工貿易産業園の育成建設を強化し、東部と中西部、東北地区の協力・共同建設を深化させ、加工貿易重点プロジェクトの着地・発展の支持を奨励する。新たな加工貿易勾配移転の重点請負地と模範地の育成・認定を加速させ、支持を強化し、模範的なリードと放射線の牽引作用を発揮する。(各地方人民政府、商務部、人的資源社会保障部、税関総署は職責によって分業して責任を負う)加工貿易企業の国内販売税金の猶予利息を2022年末まで暫定的に免除し、加工貿易の発展を安定させ、企業の負担を軽減する。(財政部、税関総署、税務総局は職責によって分担して責任を負う)

(七)貿易二重循環企業を育成する。国際競争力のある貿易二重循環企業を育成し、貿易二重循環企業が重要な技術と商業モデルの革新を強化することを支持する。企業に対する関連サービスを強化し、企業が発展内の対外貿易同線同標同質製品、貿易ルートの開拓、サプライチェーンネットワークの完備などの面で出会った問題の解決を推進する。(各地方人民政府、商務部、工業と情報化部、市場監督管理総局は職責によって分担して責任を負う)

(八)貿易自由化の利便化レベルを向上させる。「地域全面経済パートナーシップ協定」(RCEP)の発効と実施を対外貿易安定の重要な手がかりとし、市場開放の約束と規則を十分に活用し、原産地地域の累積規則の総合効果を拡大する。(商務部会は関連部門と責任を負う)各地方は疫病予防・コントロールの要求を厳格に実行した上で、貨物の種類、出所などに基づき、科学的に正確に疫病予防・コントロール措置を実施しなければならない。ビジネス環境を持続的に最適化し、有効な監督管理を確保した上で、越境貿易の便利化レベルをさらに向上させ、輸出入段階のコンプライアンスコストを低減する。輸出税還付の進度を引き続き加速させ、2022年に税務部門が正常な輸出税還付を行う平均時間を6営業日以内に圧縮する。研究は適時に中資企業の海外従業員に対して新型コロナウイルスワクチンの免疫接種を強化し、企業が海外で経済貿易活動を展開することを支援する。(各地方人民政府、外交部、商務部、衛生健康委員会、国資委員会、税関総署、税務総局は職責によって分業して責任を負う)

(九)貿易調整援助の推進を加速させる。各地方が現地の実際と結びつけて貿易調整援助制度を確立し、健全化し、貿易調整援助活動を積極的に展開し、産業チェーンサプライチェーンの安定を助力することを支持する。(各地方人民政府、商務部、工業と情報化部、財政部、人的資源社会保障部、農業農村部は職責によって分業して責任を負う)

三、安定市場主体の保証注文

(十)輸出信用保険の役割を強固に向上させる。法に基づいて規則に合致し、リスクがコントロールできる前提の下で、輸出信保の保証と賠償条件をさらに最適化し、製品の連動を強化し、内対外貿易の一体化発展を支持し、産業チェーンの保証を積極的に開拓し、中小・微対外貿易企業の保証のカバーと規模を拡大し、中小・微対外貿易企業、出荷前の注文が取り消されるリスクなどの保障力と越境電子商取引、海外倉庫などの新業態の支持力。(財政部、商務部、銀保監会、中国輸出信用保険会社は職責によって分業して責任を負う)
(十一)短期保険項目下の保険証券融資業務を持続的に育成・発展させる。銀行機構が対外貿易企業の需要と結びつけて保険証券融資などの製品を革新することを奨励し、中小・微対外貿易企業の融資難、融資貴問題を重点的に緩和する。条件のあるところは「再貸付+保険証券融資」などの方法で小微対外貿易企業に融資支援を提供することができる。(各地方人民政府、財政部、商務部、人民銀行、銀保監会、中国輸出信用保険会社は職責によって分業して責任を負う)

(十二)対外貿易貸付の投入をしっかりとつかむ。各種類の金融機関の役割を発揮し、法に基づいて規則に合致し、リスクがコントロールできる前提の下で、製品サービスの革新を展開し、市場化の原則に基づいて対外貿易企業、特に中小微対外貿易企業に対する信用支持をさらに強化する。(財政部、商務部、人民銀行、銀保監会、開発銀行、輸出入銀行は職責によって分業して責任を負う)大型中堅対外貿易企業が金融機関に情報を共有することを奨励し、協力を強化し、大型中堅対外貿易企業が上下流企業のために信用を増やすことを推進し、真実の交易の背景の下で、金融機関が大手中堅対外貿易企業の上下流企業にサプライチェーン金融製品を提供するように導く。(各地方人民政府、財政部、商務部、人民銀行、銀保監会、輸出入銀行、中国輸出信用保険会社は職責によって分業して責任を負う)

(十三)対外貿易企業の為替リスク対応能力を向上させる。人民元の為替レートは合理的な均衡レベルで基本的に安定している。銀行機構が法に基づいて規則に合致し、リスクがコントロールできる前提の下で、条件に合致する小微対外貿易企業に対して顧客の信用状況に基づいて信用授与や保証金などの方式で長期決済為替業務を展開することを奨励する。銀行機構が中小微対外貿易企業に対する長期決済為替業務をさらに展開することを推進する。宣伝訓練を強化し、対外貿易企業が為替レートリスクの中性意識を確立することを支持し、誘導し、対外貿易企業の為替レートの危険回避意識と能力を高める。(各地方人民政府、財政部、商務部、人民銀行、国資委員会、銀保監会、外国為替局は職責によって分業して責任を負う)

(十四)人民元の越境貿易決済を積極的に着実に推進する。経常プロジェクトの人民元の越境使用を拡大する。人民元清算行の手配をさらに充実させ、人民元の越境支払いシステムの建設と普及を着実に推進する。(人民銀行、発展改革委員会、商務部、国資委員会は職責によって分業して責任を負う)

(十五)対外貿易分野の就業をさらに安定させる。紡績品、服装、家具、靴靴、プラスチック製品、箱包、玩具、石材、陶磁器、優位特色農産物などの労働密集型製品の輸出企業に対して、各地方は各減負安定職場の就業拡大政策措置をしっかりと実行し、WTOの規則に合致する方式で輸出信用、輸出信保などの政策支持力を強化しなければならない。各地方の人的資源社会保障、ビジネス主管部門の協力強化を支持し、対外貿易分野の雇用定点定期監視メカニズムの確立を研究・確立する。(各地方人民政府、商務部、人的資源社会保障部、発展改革委員会、工業と情報化部、財政部、人民銀行、税務総局、銀保監会、輸出入銀行、中国輸出信用保険会社は職責によって分業して責任を負う)

四、組織の実施を強化する

各地区、各関係部門は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、党中央、国務院の政策決定と配置を真剣に貫徹し、周期をまたぐ調整を高度に重視し、特に中小・零細対外貿易企業の予想を安定させ、中小・零細対外貿易企業のコスト削減を確実に支持し、減税・費用削減などの措置を着実に実行し、むやみに罰金を科すなどの問題は,多くの措置をとり,対外貿易を安定させる。各地区は実際と結びつけて、的確な支持措置を打ち出し、真剣に組織し、実施し、各政策措置が本地区で効果を発揮することを推進しなければならない。商務部は各関係部門と政策指導を強化し、条件のある場所を組織し、対外貿易監視・警報システムを確立・整備し、情勢の変化を密接に追跡・分析し、新しい問題を研究・解決しなければならない。各関係部門は職責に従って分業し、協同を強化し、合力を形成し、各政策措置の実行を確保しなければならない。

国務院弁公庁

2021年12月29日