日に華普恵制待遇をキャンセルしました。紡績企業の気持ちは大丈夫ですか？

2019年4月1日、日本は中国に日本に輸出された貨物の恵み関税優遇を停止しました。試算によると、日本側の動きはわが国の日本向けの貨物の関税コストを3億ドル近く増加させ、わが国の商品の日本市場での競争力をある程度弱めることになる。日本はわが国の織物服装の主な輸出市場であり、現在、中国の日本向け輸出品の中で織物服装、靴靴などの輸入市場のシェアは日本の約6割を占めています。今の状況の下で、中国紡織服装企業及び中国にいる日系企業の気持ちは大丈夫ですか？

中国紡績企業の競争力は圧迫されます。

中国紡織品輸出入商会が提供したデータによると、2018年、中国紡織品服装の輸入市場シェアは58%で、同3ポイント減の12.6%で、同1.4ポイント増となった。さらに厳しいのは、日本はわが国のプーウィ制度の待遇を取り消すと同時に、ベトナム、カンボジア、インドネシア、バングラデシュなどの東南アジア諸国に対するプーリ制度の待遇を保留しています。これらの国はまさに日本紡織服装市場における主要な競争相手であり、わが国の対日輸出競争力は圧迫されています。

統計によると、日本の対中中止後、中国原産の織物及び原料の日本での輸入関税税率はベトナム、インドネシア、バングラデシュ及びカンボジアより1.06～14.2%高いです。また、ここ数年来、中国の労働力などの生産コストが絶えず上昇しているため、紡績服装などの業界の労働コストは平均的に東南アジア国家の1倍から3倍も高いです。

報道によると、浙江省は対日輸出の大省として、この変化を深く感じています。織物服装は浙江の優勢な輸出製品で、杭州税関の統計によると、2018年杭州関区は日本紡織服装製品のビザ6078件、商品価値は8.08億元、化学工業品のビザ3785件、商品価値は18.67億元で、2種類の製品は浙江省のビザ商品の価値の44%を占めています。この試算によると、今年4月1日に新政が実施された後、この二つの輸出品だけは日本で関税を減らして8000万元の人民元を享受することになります。

また、温州税関の統計によると、2018年1月から2019年3月にかけて、温州関区は企業のために日付の普恵制度証書720件を発行し、ビザの金額は1989.19万ドルで、平均関税の優遇幅の3%から計算して、日本企業の関税減免は59.68万ドルとなっています。輸出商品は主に靴類、機電類などの製品が含まれています。その中で、靴類のビザは487件で、ビザの金額は1278万ドルです。電気機械類のビザは189件で、ビザの金額は486.23万ドルです。この二つの輸出品は温州の日本へのビザ発給のシェアの88.7%を占めています。優遇関税の減免は52.93万ドルです。

日本はもう中国に日本向けの貨物の恵み関税の優遇を与えなくなりました。福建紡績企業の衝撃も大きいです。統計によると、2018年、アモイ税関は日本のプーウィ製の原産地証明書4853部を発行し、貨物の金額に関連して29835.05万ドルで、主な輸出商品は織物服装などです。元々の貨物はプーウィ製の原産地証明書を持っていますので、関税減免の計算を受けます。日本のプーウィ制度の「卒業」後、厦門直轄区の輸出企業は約1491.75万ドルの関税コストを増加します。

中国にいる日系企業は「遠心力」を感じています。

専門家の分析によると、日本はプーウィ製の関税待遇を撤廃して、一定の程度の上で中国の紡ぐ服の製品の日本に対する輸出の利益に影響するだけではなくて、更に中国で生産加工を行う日系紡織企業に対して衝撃を持ってきます。実は、中国が日本に輸出している紡織服装製品は、依然として中国にある日系企業がサプライチェーンの上で有利な地位を占めています。中国に生産拠点を置く日系企業に対しては、関税コストの引き上げや世界生産拠点の配置を見直し、調達コストを削減するために、日本の輸入業者はより多くの織物服装の輸入を依然として関税の減免を受ける国に移転します。特に東南アジア諸国。

同時に、日本政府は一連の優遇政策を制定して、日本企業が国外から国内に戻ることを奨励しました。日本の本土経済の振興を促すため、安倍政権は経済の「成長戦略」を策定し、本社と工場を日本の中小都市に移転するよう奨励し、奨励措置と税収優遇政策を打ち出しました。

価格の優位性から脱却できるかどうかがポイントです。

日本は我が国の第四の輸出先国であり、重要な貿易相手国である。日本は1971年からP恵制度の方案を実施しています。1980年4月1日に国のP恵制度に対する待遇を与えています。中国の輸出商品に対する関税の優遇幅が最も大きいP恵制度の給付国の一つです。日本の全面的な恵み制度の優待はわが国の商品輸出日本市場に大きな役割を果たしています。しかし、日本財務省は2016年11月に「特恵関税」制度の見直しを正式に発表しました。新基準は中国、メキシコ、ブラジル、タイ、マレーシアの5カ国を発展途上国の関税減免リストから削除します。

専門家の分析によると、普恵制は先進国が発展途上国に輸出制品と半製品の一種の普遍性、非差別、非互恵関税優遇待遇を与えるものである。発展途上国や地域の経済成長速度が一定以上になると、先進国はこれらの国や地域が卒業できると考えています。すでに“卒業”した中国の紡ぐ服の製品はそのため価格の優位を失いますが、しかし依然としてモデルチェンジして進級する中で一定の総合的な優位を維持します。

「貿易総額から見れば、単一の製品はプーウィ制度の特恵を利用して利潤を高めたが、輸出商品がだんだん中高級クラスに向上しているため、中国の日本向け輸出総額は大きな影響を受けないだろう。そのため、製品の品質と研究開発力を強化することは、日本向けの輸出を高めることに役立ちます。P恵制度の限度額を取り消すことによる影響を相殺します。専門家によると、中国政府は労働力の素質、産業クラスター、組み合わせ能力などの面での優位性を十分に発揮するように企業を導き、製品構造を絶えず最適化し、製品の品質とブランド価値を向上させ、産業の昇格、科学技術開発と自主ブランドの建設を加速させ、低コストの優勢を産業チェーンの完備、人材の集積、市場の巨大な要素の総合優位に転換させるべきである。価格優位への依存から徐々に脱却する。

山東省から来た服装生産企業の責任者は「中国紡織新聞」の記者の取材に対し、価格の優位性だけでわずかな加工費を稼ぐという不確定なリスクが多すぎて、企業の発展が長いことではないと述べました。彼は過去に、自分の企業はかなりの部分が日本市場から注文しています。主に制服、治具などが含まれています。来料加工及び日本の仕入先との深い協力を通じて、この企業は日本の優れた生地と補助材料の材質に対して全面的で深い認識を持っています。日本の先進的な製板と技術を身につけました。現在、この企業は技術改良と設備交換の過程で大いに精进しており、一流の生産能力と製品品質を備えており、対外加工製造規模を縮小しつつあり、自主ブランドに利益を求めています。

中国にいる日系企業はなぜ中国市場に自信がありますか？

中国における日系紡績企業にとって、専門家によると、圧倒的な日本企業は中国市場を放棄していない。彼らが中国から撤退するのは本当に撤退するのではなく、調整し、一部の競争力が弱く、収益力の悪い部門だけを撤去する。

2016年に日本財務省が特恵関税制度の対象国見直しを正式に発表した時、豊島社長の豊島半七氏は「東南アジアでの生産加工の品質が不安定で、豊島会社の紡織事業部の東南アジアでの注文は伸びていない。例えば、追加生産時に色のずれがあり、徐々に軽減されていますが、まだ完全には解消されていません。ですから、引き続き中国での加工生産業務を保留します。

注意すべきなのは、多くの日系企業が数年前に中国に進出した時、まさに当時の中国産業の経済水準に基づいて配置されたものである。しかし、現在の中国の経済は安定成長の勢いを維持しており、市場の消費は日増しに中高級製品に拡大しており、特に紡織工業はモデルチェンジ・アップされている背景において、海外の資金が次第に中高級製造段階に投入されることを期待しています。

今、日本の中国での投資企業は中国からの産業転換とアップグレードの圧力に直面しなければなりません。旭化成貿易会社の浅野泰就社長は、中国企業旭化成紡織品貿易（上海）有限公司の中高級製品の販売業務を拡大し、日本での紡績加工と生地供給能力を十分に発揮し、新たな協力で中国紡織服装業に引き続き投資すると表明しました。彼は現在の投資環境が厳しいにもかかわらず、未来の中国市場に自信を持っていると述べました。

一方、中国はまだ日本市場を放棄していません。現在、わが国は積極的に日本などとの地域包括的経済パートナーシップ協定（RECP）と中日韓自由貿易区との交渉を進めています。日本向け輸出企業と関連業界団体も機会を事前に検討し、交渉に関する提案を積極的に提供しています。