西洋経済学の概念で中国経済体を説明するのは難しいです。
国の富民の貧困の現状をどう変えるか?コラムニストの鄭永年は、このような状況が変わらないと、政府は学界の言う略奪的な政府になると考えている。
貧困扶助、労働収入の向上、産業構造の変更(中小企業の発展を奨励する)、税金制度の改革などは国富民の貧困状況を変えて、社会の公平を実現することができる。
中国の経済秩序は、公式の言葉で言えば、混合型の経済秩序である。
西方は中国の経済秩序に対していつも困惑して、各種の呼び方があって、例えば“国家資本主義”“権貴資本主義”など。
また、中国には民間や民営資本主義が存在しているという研究者も多い。
西洋経済学の概念で中国経済体を説明するのは難しいです。
実際、上述の各種のいわゆる「資本主義」の形式は中国で共存しています。
先端には国家資本主義があり、下層にはアダム・スミスの定義に合致した自治的資本主義があり、その両者の間には国家と民間が協力する資本主義あるいは一部の人が言っている「スカート資本主義」があります。
中国政府自身が混合経済で中国の経済体を概括しているのは事実に合っています。
この混合経済秩序において、国有部門と非国有部門、大企業と中小企業、各産業部門と政府と市場関係などはバランスを保っている。
深刻な不均衡になると、危機が相次いでくる。
世界ではどこにも中国のような経済秩序が見つからないです。長い歴史の中で、いつも強い国有部門があります。国は肝心な経済分野に直接的な役割を果たしています。
国有部門は国家の多くの機能を担っています。公共インフラの建設、いつでも起こる様々な危機に対処し、市場をバランスさせる力などがあります。
これらは漢代の『塩鉄論』ではっきりと述べられています。歴代もこれらの理論を実践しています。
国家のこのような経済機能は西洋では見つけられません。
一部の人はいつも国有部門と毛沢東時代の計画経済を結び付けているが、これは歴史に対する見方ではない。
毛沢東はただ歴史上とっくに存在している国家の役割を極端に推し進めただけです。
多くの人は西洋の経済秩序で中国の経済秩序を測定しています。西洋の経済秩序は中国の改革目標のようです。
しかし、中国が西洋になれば、中国の秩序はなくなります。
中国はモデルチェンジ経済であり、計画経済から市場経済に転換し、国有から民間経済に至ると言われています。
これは中国の経済秩序の本質を見ていません。
中国には強大な国有部門があるからこそ、西洋のような私有化は中国では起こりません。
歴史的に見て、私有経済や民営経済は中国でずっと存在していますが、中国は決して西洋のような完全私有化までは行き得ません。
多くの経済学者は、問題を解決する方法といえば、私有化です。
これは中国の現実から逸脱している。
中国の経済は一部だけが私有化です。
全面的な国有化と全面的な私有化は中国経済の常態ではなく、混合経済秩序こそ中国経済の常態である。
西洋の経済秩序は、個人主義が行き過ぎると大きな問題が発生します。
欧米の経済秩序の欠陥は、20世紀30年代の経済危機も、2008年以降の世界的な金融危機も、すべての重要な金融分野が個人に掌握され、コントロールされているためであり、政府は十分な介入能力を持っていない。
同時に、西洋政府の経済介入の手段は中国政府よりずっと弱いです。
西洋政府は二つのレバレッジしかありません。すなわち通貨政策と財政政策です。
しかし、この二つの政策はよく失効します。
金利がゼロになると、通貨政策は無効になります。政府の債務が高くなると、財政政策が行き詰まります。
西洋と比べて、中国政府は貨幣と財政政策を持っているだけでなく、巨大な国有部門を持って市場経済を均衡させています。
しかし、これは中国の経済制度が西洋のより優位になったというわけではありません。
今日、中国の経済体制と西洋の各種の経済体制の間で価値判断をするのは難しいです。
理由は簡単で、両方とも自分の方式で市場と国家のバランスを実現することができます。
中国とアメリカを比較すれば、二つの異なる市場と国家関係が見られます。
概念的には、中国は「府内市場」であり、アメリカは「場内国家」である。
つまり、中国では市場は政府の原則に従います。アメリカでは政府は市場に従います。
原則
。
もちろん、マックスウェルを使うと、この二つは理論的な「理想のタイプ」で、つまり現実生活では政府主導の市場が全く見つからない、あるいは市場主導の政府が完全に見つからないということです。
実際には計画経済の下でも、ある程度の市場が存在します。例えば、闇市や地下市場です。最も典型的な市場経済の中でも、例えば香港、政府は経済に対して一定の影響を与えます。
経験から見れば、欧米では市場が絶対的に主導的な地位を占めていて、国と社会が市場力を均衡させる効果がないなら、危機は必ず発生します。
逆に、中国では、国の力が絶対的に主導的な地位を占めて、市場と社会の力が国家の力をバランスさせることがないなら、危機も必然的に発生します。
各国にとって問題は、政府と市場の処理にある。
関係
どのようにして両者の間にバランスポイントを見つけることができますか?
全体的に見ても、政府の経済機能は強化されつつありますが、政府はやはり市場の一部です。
規制型の国(国が市場を規制する)も介入型の国(ケアンズ主義)も、政府と市場の間には明確な境界があり、両者は互いに取って代わることができない。
しかし、中国では市場は政府に属しています。
改革開放以来、市場の空間が拡大し、機能も強化されつつあるが、市場はまだ政府の一部である。
市場は経済社会の目標(または政治工程)を実現するための手段の一つにすぎない。
全体的に見て、後に国家を発展させて、政府の作用は先より国家を発展させます。
例えば、ヨーロッパでは、イギリスが最初に発展したため、自由市場の空間は後に発展したドイツとフランスより大きいです。
異なった学派の経済学者はこの境界に対してどこに画すべきかの見方も違っています。これはアダム・スミス、マルクス、ケアンズと現代の異なる経済流派の異なる意見と主張から見られます。
これらはすべて政府と市場の境界を妨げません。
市場と政府の
関係
西洋と同じように、中国も依然として探索の過程にある。
西洋に比べて、中国の「府内市場」のモデルでは、市場が政府の定めた境界の中に存在し、生活しています。政府と市場の間には明確な境界がありません。
国有部門が絶対的な優位地位を占め、政府が市場に介入しすぎると劣勢が現れる。
或いは、国家と政府が絶対的な独占地位を占めたら、市場の役割が発揮できなくなり、問題が発生します。
このようにして、中国の経済秩序も改革の過程にあります。
今日、中国の経済改革はいくつかの重要な問題に答えます。
第一に、国有部門の境界はどこにありますか?国有部門には境界があります。
国有部門は無限に発展することができず、非国有部門の領域を無限に侵犯してはいけない。
二つの分野を相対的にバランスのとれた空間にして、それらが互いに競争することを許します。
国有と非国有の二つの部門の間の公平な競争はとても重要です。
第二に、政府と市場のそれぞれの機能と分野は何ですか?政府はどの分野で機能しますか?どの分野の政府が役割を果たすべきですか?しかし、あるべき役割を果たしていません。
社会改革、社会保障、医療保険、教育、環境保護などの社会政策分野のように、政府は明らかにまだ不十分です。
第三に、経済発展と社会発展のバランスはどこにありますか?長い間、政府は経済政策だけで、社会政策は非常に貧しいです。
多くの場合、経済政策で社会政策に取って代わられました。
例えば、多くの国では、社会保障、医療衛生、教育、公共住宅などの分野に国が力を入れる必要がありますが、中国はそうではありません。
これらの本来の国の力を必要とする分野は往々にして暴富の領域になりがちである。
社会政策が確立されていない場合は、社会を犠牲にして経済の高度成長を図ることが多い。
このように中国社会を悪循环に陥らせました。経済発展が早いほど、社会が破壊されるのがもっとひどいです。社会が弱いほど、経済発展が持続できないです。
さらに重要なのは、国富民の貧困の現状をどう変えるかということです。このような状況が変わらないと、政府は学界の言う略奪的な政府になります。
貧困扶助、労働収入の向上、産業構造の変更(中小企業の発展を奨励する)、税金制度の改革などは国富民の貧困状況を変えて、社会の公平を実現することができる。
中国の経済秩序の大構造が既に確立されていることは明らかである。
まだ改革を行っていますが、西洋から制度要素を学ぶこともあります。しかし、西洋のような経済秩序に発展するのは難しいです。
ここで議論されているように、これはこの経済秩序が文明的であるだけでなく、多くの面で大きな強みを持っているからです。
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