Focus: Voir Le Rapport De Travail Du Gouvernement 2021 Au Cours De La Nouvelle Année

Le rapport de travail du Gouvernement de 2021 propose de promouvoir l'intégration profonde de l'innovation scientifique et technologique et de l'économie réelle afin de mieux jouer le rôle de développement axé sur l'innovation.Au cours des dernières années, la science et la technologie chinoises ont fait des progrès constants, une série de recherches scientifiques et technologiques de pointe ont fait de grandes innovations et percées, et un grand nombre de réalisations scientifiques et technologiques ont émergé...

En 2021, un grand nombre de politiques favorables ont été adoptées pour promouvoir l'innovation scientifique et technologique.Je crois qu'au cours de la nouvelle année, le développement de la science et de la technologie sera « un tigre prospère ».

Détacher les chercheurs

　　Réformer et améliorer la gestion des fonds de recherche scientifique du Gouvernement central

Élargir l'autonomie de gestion des fonds des projets de recherche scientifique.Simplification de la budgétisation.Délégation du pouvoir de réaffectation budgétaire.Élargir la portée de la mise en oeuvre du système de financement forfaitaire et mettre en oeuvre le système de financement forfaitaire dans les projets de recherche scientifique axés sur les talents et la recherche fondamentale.

Réduire la charge de travail des chercheurs.L'Unit é responsable du projet doit s'assurer que chaque projet est doté d'un assistant financier de recherche scientifique relativement fixe et que les coûts de main - d'oeuvre nécessaires peuvent être réglés de manière globale par le biais des fonds du projet et d'autres canaux.Améliorer le mode de gestion du remboursement financier, promouvoir le projet pilote de remboursement sans papier des fonds de recherche scientifique, mener à bien le projet pilote d'annulation de l'audit financier de clôture des projets de recherche scientifique, optimiser l'achat d'instruments et d'équipements de recherche scientifique et améliorer le mode de gestion du personnel de recherche scientifique qui se rend à l'étranger pour affaires.

Améliorer le mécanisme d'évaluation des réalisations scientifiques et technologiques

Améliorer le système d'évaluation de la classification des réalisations scientifiques et technologiques.Les résultats de la recherche fondamentale sont principalement évalués par les pairs.Les principaux résultats de la recherche appliquée sont les utilisateurs industriels et l'évaluation sociale.Les réalisations en matière de développement technologique et d'industrialisation qui n'impliquent pas l'industrie militaire, la défense nationale et d'autres domaines sensibles sont principalement l'évaluation des utilisateurs, l'inspection du marché et l'évaluation par des tiers.

Résoudre résolument le problème de l'évaluation des réalisations scientifiques et technologiques, c'est - à - dire la thèse, le titre, l'éducation et le prix.

Innover dans les outils et les modèles d'évaluation des réalisations scientifiques et technologiques.Des outils d'évaluation de l'informatisation sont mis au point à l'aide de données massives et d'intelligence artificielle.

Réforme de l'établissement et de l'Organisation des projets scientifiques et technologiques

Réformer le mode d'établissement et d'organisation et de gestion des grands projets scientifiques et technologiques et mettre en œuvre des systèmes tels que le « classement et le commandement » des principales technologies de base.En 2021, le Ministère de la science et de la technologie a publié un certain nombre de projets clés dans le cadre du plan national de recherche et de développement clés et a mis en place une tâche spéciale de « recherche et de développement ».

La réforme globale de l'innovation s'appuie sur le modèle de la « Liste des tâches à accomplir » et s'efforce de planifier et d'organiser la mise en oeuvre de plusieurs mesures de réforme axées sur les programmes afin d'améliorer encore la qualité et l'efficacité de la réforme.En ce qui concerne l'avancement des tâches de réforme, la réforme globale de l'innovation devrait être déployée et poursuivie chaque année, et la liste des tâches de réforme devrait être établie et mise à jour chaque année.

Soutien aux femmes scientifiques et technologiques 

Dans le cadre de l'examen des projets de la Fondation nationale des sciences naturelles, la politique de financement prioritaire pour les femmes chercheurs est mise en œuvre dans les mêmes conditions.Dans le cadre de l'examen du plan des talents, nous devrions faire connaître le soutien aux femmes scientifiques et technologiques et leur donner la priorité dans les mêmes conditions.

En ce qui concerne l'évaluation, l'emploi et d'autres aspects, les exigences relatives à la période d'évaluation devraient être assouplies et la période d'évaluation devrait être prolongée pour les femmes scientifiques et technologiques pendant la grossesse et l'allaitement.Aider les chercheuses des établissements d'enseignement supérieur et des instituts de recherche scientifique à conserver leurs qualifications en matière d'admission aux cycles supérieurs pendant la grossesse et l'allaitement.

Contribuer à l'innovation scientifique et technologique

　　Avantages fiscaux

Les institutions de recherche scientifique, les institutions de développement technologique, les écoles, les écoles du parti (écoles d'administration) et les bibliothèques sont exonérées des droits de douane à l'importation, de la taxe sur la valeur ajoutée à l'importation et de la taxe à la consommation lorsqu'elles importent des fournitures de recherche scientifique, de développement technologique et d'enseignement qui ne peuvent être produites en Chine ou dont les performances ne peuvent pas répondre à la demande.

La taxe sur la valeur ajoutée à l'importation est exonérée pour l'importation de livres et de matériel destinés à la recherche scientifique et à l'enseignement, etc., importés par des instituts de recherche scientifique, des écoles, des écoles du parti (écoles d'administration) et des bibliothèques.

Si les d épenses réelles de R & D engagées par les entreprises manufacturières dans le cadre de leurs activités de R & D ne sont pas incluses dans les bénéfices et pertes de l’exercice en cours et qu’aucun actif incorporel n’est constitué, elles seront déduites avant impôt en fonction de 100% des dépenses réelles à compter du 1er janvier 2021, sur la base d’une déduction fondée sur les r èglements;Si des actifs incorporels sont constitués, ils sont amortis avant impôt à 200% du coût des actifs incorporels à compter du 1er janvier 2021.

Financement à l'appui

En ce qui concerne la transformation et l'application à grande échelle des grandes réalisations scientifiques et technologiques, renforcer l'offre financière aux principales régions d'innovation scientifique et technologique et aux principaux projets d'innovation scientifique et technologique, renforcer l'arrimage de la demande de financement en organisant et en mettant en œuvre conjointement des obligations spéciales pour l'industrialisation des grandes réalisations scientifiques et technologiques, et guider le capital social pour soutenir la transformation des réalisations scientifiques et technologiques, la recherche et le développement technologiques clés des entreprises et le développement et la croissance des entreprises scientifiques et technologiques,Mettre en place un mécanisme de promotion de la liaison centrale - locale, de la coordination des politiques multiples et de la diversification des investissements, et s'efforcer de fournir plus de 10 milliards de RMB de financement pour la transformation des réalisations scientifiques et technologiques par l'émission d'obligations thématiques.

Publier à l'avance l'objectif budgétaire du Fonds central d'orientation pour le développement local de la science et de la technologie en 2022 et l'utiliser globalement pour appuyer la recherche fondamentale, la construction d'une base d'innovation scientifique et technologique, le transfert et la transformation des réalisations scientifiques et technologiques et la construction d'un système régional d'innovation.À utiliser après le début de l'exercice budgétaire 2022, conformément à la procédure.

Aide financière au développement

Nous soutiendrons activement le développement innovant des entreprises de haute technologie et des petites et moyennes entreprises spécialisées et innovantes, maintiendrons une croissance raisonnable des prêts à moyen et à long terme dans l'industrie manufacturière de haute technologie, intensifierons le financement par nantissement de droits de propriété intellectuelle, les prêts de crédit, les prêts initiaux et les prêts renouvelés pour les petites et moyennes entreprises scientifiques et technologiques, et renforcerons encore les services aux entreprises de technologie verte et aux entreprises de technologie agricole.

Les organismes d'assurance sont encouragés à améliorer le système de produits d'assurance scientifique et technologique, à former une assurance couvrant tous les aspects de la recherche, du développement, de la production et de la commercialisation des entreprises scientifiques et technologiques, et à renforcer la garantie de la qualité des matériaux et du matériel de recherche scientifique et des Résultats de la recherche scientifique.S'appuyer sur le système de services de réassurance pour répartir efficacement les risques liés à l'assurance - technologie.

Les talents ajoutent de l'énergie

En ce qui concerne l'optimisation de la structure économique de la Chine, le développement économique et social de haute qualité et l'amélioration de la capacité d'innovation indépendante, une formation continue à grande échelle sur la mise à jour des connaissances sera dispensée dans les domaines des technologies de l'information de nouvelle génération, de la biotechnologie, des Nouvelles sources d'énergie, des nouveaux matériaux, de l'équipement haut de gamme, des nouveaux véhicules énergétiques, de la protection de l'environnement vert, de l'aérospatiale et de l'équipement marin et dans d'autres industries stratégiques émergentes, et un million deIl est urgent de pénurie de personnel professionnel et technique de base;En s'appuyant sur les établissements d'enseignement existants des établissements d'enseignement supérieur, des instituts de recherche scientifique et des grandes entreprises, un certain nombre de bases nationales de formation continue de professionnels et de techniciens seront construites.

Mettre en œuvre en profondeur le plan de formation des étudiants de premier plan dans les disciplines de base 2.0 et accélérer la formation des talents de premier plan dans les disciplines de base.Sur la base du premier lot (2019) de 104 bases de formation d'étudiants de premier plan dans les disciplines de base, la liste des bases 2.0 du plan de formation d'étudiants de premier plan dans les disciplines de base (2020) est publiée.